David Schreuders We leven in een tijd van crisis. Of eigenlijk: crises, meervoud dus, want naast de coronacrisis met een mondiale economische recessie tot gevolg, kunnen we onze ogen niet sluiten voor de al langer bestaande klimaatcrisis en recentelijk is daar ook nog een sociale crisis bij gekomen, als gevolg van de tragische dood van George Floyd in de VS. In […]
Wet- en Regelgeving
Compliancebeleid internationaal implementeren: de succesfactoren
Ernst-Jan Mante en Gaby van den Berkmortel Het lukt ondernemingen niet altijd om beleid om te zetten in werkbare kaders. Vaak komt men er pas achteraf achter dat het beleid niet wordt uitgevoerd zoals het bedoeld is. Dikwijls gaat hier een incident aan vooraf, of een aanwijzing van een toezichthouder. Organisaties die internationaal opereren hebben daarnaast nog een uitdaging: er […]
Verplicht en (on)bemind? Gemeenten en verplichte beleidsindicatoren
Tjerk Budding, Hilko de Boer en Erwin Ormel | B&G Magazine Met ingang van begrotingsjaar 2017 zijn gemeenten verplicht een set uniforme beleidsindicatoren in hun verantwoordingsstukken op te nemen. Het doel hiervan was om te komen tot meer transparantie, stuurbaarheid en vergelijkbaarheid. Dit artikel gaat na hoe gemeenten in de praktijk met de beleidsindicatoren omgaan en welke lessen hieruit zijn […]
De paradox van toezicht op accountants: alleen zij winnen
Joost van Buuren Opgeluchte gezichten in de bestuurskamers van accountants. De Monitoring Commissie Accountancy en de Commissie Toekomst Accountancysector presenteren stevige conclusies en een lange lijst aanbevelingen, maar dwingen geen werkelijke verandering af. Lees meer
Wet versterking participatie op decentraal niveau versterkt niet
Jos van der Knaap. Het wetsvoorstel regelt dat het decentraal bestuur inwoners in staat stelt te participeren bij de voorbereiding, uitvoering en evaluatie van beleid. Daarvoor wordt de regeling over inspraak in de Gemeentewet, Provinciewet, Waterschapswet uitgebreid naar participatie. Daarnaast wordt het uitdaagrecht (Right to challenge) wettelijk verankerd. Dit wetsontwerp, althans de toelichting daarop, is behoorlijk ronkend van toon en […]
Nationale ruimtelijke belangen
De Inspectie Leefomgeving en Transport (ILT) herkent zich niet in het beeld dat door de NRC (9 februari 2020) wordt neergezet over het document ‘Borging van de nationale ruimtelijke belangen’. Er is door de ILT geen druk ervaren – vanuit BZK of andere departementen – om het document niet te publiceren of het Jaarverslag aan te passen. Lees meer
Eerste Kamer stemt voor Omgevingswet
Michiel Maas. De Eerste Kamer heeft dinsdagavond ingestemd met de invoeringswet Omgevingswet. Hiermee is, na een paar vertragingen van de besluitvorming, een belangrijke stap genomen om de nieuwe wet volgend jaar in te voeren. De Eerste Kamer ging niet over een nacht ijs. Vorige week werd de stemming uitgesteld. De minister: ‘Er is geen enkel stelsel dat de garantie geeft […]
Stemming Invoeringswet Omgevingswet week uitgesteld
De stemming over de Invoeringswet Omgevingswet en daarbij ingediende moties, die dinsdagmiddag zou plaatsvinden, is op verzoek van de Eerste Kamer een week uitgesteld. Het verzoek werd namens de fractie van 50PLUS gedaan door senator Martine Baay-Timmermans om meer tijd te krijgen voor een oordeel over de door het kabinet in het debat gedane toezeggingen. De Kamer als geheel stemde […]
Eerste Kamer benoemt pijnpunten Omgevingswet
Martin Hendriksma Geen borging van burgerparticipatie. Onzekerheid over het digitaal stelsel. Vrees voor het recht van de sterkste. En komt de voorgang van energietransitie niet in de knel? In de Eerste Kamer leven nog veel zorgen voordat de senatoren zullen instemmen met de invoering van de Omgevingswet. Lees meer
Regels in de zorg: een veelkoppig monster
Anna Dijkman Zorgverleners besteden gemiddeld een derde van hun tijd aan administratie. Hier en daar regels schrappen helpt niet, zeggen experts, het moet fundamenteel anders. Zorgverleners zijn tussen de 27% en 42% van hun tijd kwijt aan administratie. Al decennia wordt geprobeerd de regeldruk in de zorg te verminderen… Lees meer
Het Nederlandse landschap is van niemand meer
De regie is zoek bij het Nederlandse landschap, waardoor de verrommeling niet te stuiten is, betoogt landschapsarchitect en planoloog Herman Weelink. Het Nederlandse landschap gaat naar de ratsmodee. Dat is nu officieel bevestigd door het Planbureau voor de Leefomgeving (‘Planbureau slaat alarm’, 16 november). In het pas verschenen rapport ‘Zorg voor Landschap’ beschrijft het bureau omstandig wat er in het landschap allemaal […]
Omgevingswet en rol Eerste Kamer
Marleen Van Rijswick De Eerste Kamer neemt haar taak toe te zien op de kwaliteit van wetgeving serieus. Bij de behandeling van de Omgevingswet zelf kon niemand, geen van beide Kamers, noch wetenschap of praktijk een beeld hebben wat de stelselherziening concreet zou betekenen… Lees meer
Omgevingswet: ‘bureaucratisch wonder’ zwaar onder vuur
Jos Verlaan en Rik Rutten Lokaal maatwerk, meer zeggenschap voor de burger: de Omgevingswet moet alles vereenvoudigen. Maar vlak voor de invoering twijfelen gemeenten en ICT-leveranciers of ze wel nóg een decentralisatie en digitalisering aankunnen. „Het wilde westen dreigt.” Lees meer
Nauwelijks meer mensen aan het werk door Participatiewet
De Participatiewet heeft er niet of nauwelijks toe geleid dat er meer mensen vanuit een uitkering of een sociale werkplaats een gewone baan kregen. Dat concludeert het Sociaal en Cultureel Planbureau (SCP) in een uitgebreide evaluatie. Lees meer
Van Veldhoven waarschuwt voor uitstel Digitaal Stelsel
Alexander Leeuw Hoe meer de invoering van het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO) wordt uitgesteld, hoe minder er geoefend kan worden met deze digitale toolkit. Minister van Veldhoven (Milieu en Wonen, D66), reagerend op zorgen van de Eerste Kamer, waarschuwt dat uitstel ‘serieuze gevolgen’ kan hebben voor de Omgevingswet. Lees meer
De omgevingswet en de kritische houding
Jan Struiksma* Vanmiddag gesproken bij het afscheidssymposium voor Tjeerd van der Wal, provinciesecretaris van Flevoland. Ik had een verhaal over het omgevingsplan: hoe zit het nu eigenlijk met de integratie, wat zijn de gevolgen van bestuurlijke afwegingsruimte, en hoe toegankelijk maakt het DSO de Omgevingswet?… De verhalen zijn zonder uitzondering zeer kritisch over de Omgevingswet. Het viel me vanmiddag op, dat […]
Risicogerichte aanpak VTH
Ad Houtman* De gemeenten hebben te maken met druk op hun financiële middelen, waardoor ze nog beter moeten nadenken over de uitgaven. Die situatie is versterkt door de decentralisatie van de AWBZ, gezondheidszorg, jeugdzorg et cetera. Daardoor worden de gemeenten verantwoordelijk gemaakt voor de uitvoering van een aantal taken voor de burgers, terwijl de rijksoverheid, onder de opvatting dat de […]
Gemeente Delft compleet op AVG
De gemeente Delft laat zien compleet te zijn in het nadenken over en het implementeren van de governance rondom de nieuwe Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG). Compleet in definities, verbanden, organisatie-inrichting, sturing op rechtmatigheid en praktische uitwerking c.q. toepassing. Niet bureaucratisch geschreven maar met een overduidelijke focus op de intentie van de wet. Een must-read volgens de redactie van PRIMO. Zeer […]
Omgevingswet en de risiconemende bouwer
Agnes Koerts en Derk van der Laan | B&G Magazine Nederland bereidt zich voor op de Omgevingswet. Hoe doen betrokkenen dat? Zoals bouwer BAM Wonen en gebieds- en vastgoedontwikkelaar AM. In dit tweede deel van drie de visie van Sabine Renders en Linda Veerbeek. Met reactie van advocaat omgevingsrecht Claudia Koenen. De twee professionals kennen elkaar niet persoonlijk. Bij hun eerste […]
Omgevingswet en het stuur van de gemeente
Agnes Koerts en Derk van der Laan | B&G Magazine Nederland bereidt zich voor op de Omgevingswet. Hoe doen betrokkenen zoals gemeenten, dat? Geert-Jan Put (Lelystad) geeft zijn visie en advocaat omgevingsrecht Claudia Koenen reageert in dit eerste deel van drie artikelen. Vraagtekens nog op een aantal punten. Maar ook vooral vertrouwen in wat gemeenten kunnen. Geert-Jan Put, manager regionale samenwerking van Lelystad, kijkt […]
Grond voor Gebiedsontwikkeling
De Raad voor de leefomgeving en infrastructuur publiceerde in juni 2017 dit rapport. Het luistert naar de subtitel “Instrumenten voor grondbeleid in een energieke samenleving.’ Het woord risico wordt 42 maal geduid, financieel, procesmatig, voor gemeenten en bedrijven en in diverse contexten. Een gedegen rapport over een complexe wereld, die hard aan vernieuwing toe is, zeker met veel gewijzigde externe […]
Rijk & koepels sluiten akkoord kosten invoering Omgevingswet
Bron VNG “Voor een voortvarende invoering van de Omgevingswet hebben Rijk, VNG, IPO en Unie van Waterschappen een akkoord gesloten over de kosten en besparingen die de invoering van de wet met zich meebrengt. In dit onderhandelaarsakkoord is een principe-afspraak gemaakt over de verdeling van de kosten en besparingen: De Rijksoverheid draagt de investeringskosten die samenhangen met de invoering van […]
Omgevingswet: naar meer flexibiliteit en dynamiek?
Kees Hagendijk | 19 april 2016 Samenwerking boven de juridisch-bestuurlijke kaders uit. Hoe komt de Omgevingswet er in de – duivelse – details uit te zien en reikt ze de juiste handvatten aan voor de opgaven van vandaag en morgen? Dit uitvinden is belangrijk omdat er via AMvB´s en de aanvullings- en de invoeringswet nog reparatie mogelijk is. Dan nog […]
De omgevingswet en de burger
ROM, Marcel Baijer | 31 maart 2016 Als de overheid wil dat de Omgevingswet daadwerkelijk leidt tot een grotere betrokkenheid van de burger zal ze daar de nodige condities voor moeten creëren. Tot op heden is daar in het proces naar de invoering van de wet weinig tot niets aan gedaan, dus ligt er nog een forse klus om te zorgen […]
Omgevingswet: naar het nieuwe besturen…
Er komt een integrale visie in Nederland. Deelplannen kunnen in de kast. Dit betekent integraal kijken hoe onze leefomgeving van de toekomst eruit moet zien. Het wordt absoluut een geheel nieuwe manier van besturen van Nederland. De Nationale Omgevingsvisie (NOVI). Het artikel Nationale Omgevingsvisie: integraal denken én doen, gepubliceerd op omgevingsweb.nl van 30 maart 2016, belicht daarvan verschillende invalshoeken. Een quote: Volgens de Omgevingswet […]
Omgevingswet krijgt één loket
Ron Meerhof Het aanvragen van vergunningen die te maken hebben met ruimtelijke ordening, wordt eenvoudiger. Burgers en bedrijven krijgen voortaan te maken met één aanvraag, één loket en één besluit en de duur van een procedure gaat terug van 26 naar 8 weken. Lees meer
De energieke burger is permanent bekaf
Martin Sommer Met de omgevingswet mogen we helemaal zelf het land inrichten – maar niet heus. Een handige operator, zo staat minister Melanie Schultz van Haegen (Infrastructuur & Milieu) bekend. Terwijl menig VVD-collega aangeslagen in de touwen hangt, staat zij weer ergens lachend in een hesje met haar 130-bord. En als iets niet lukt, dan lukt het toch niet? Lees […]
Minister Schultz voegt 15 wetten ruimtelijke ordening samen
Een nieuwe wet moet beslissingen rond ruimtelijke ordening en de leefomgeving in Nederland eenvoudiger en doelmatiger maken. Deze zogenoemde Omgevingswet vervangt 15 bestaande wetten, waaronder de Waterwet, de Crisis- en Herstelwet en de Wet ruimtelijke ordening. Lees meer